三明市在发展现代农业过程中是如何解决这些困难与问题的？
时间：2015-11-02 16:27
为更好地促进现代农业发展，破解发展中存在的难题，我市采取了多项措施积极应对，特别是在政策保障、人才队伍建设和资金投入三个方面。
一是政策保障方面。市政府出台了一系列支持三明现代农业发展的优惠扶持政策，促进农业向规模化、集约化、产业化发展，全面提升农业现代化水平，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。
（一）做大做强五大产业。在高优粮食、绿色林业、精致园艺、生态养殖、农产品精深加工五大产业，二十条产业链实现年产值1000亿元以上。
（二）加快“一区三园”建设。加快永安省级农业科技园区、三明（沙县）现代农业科技示范园、清流台湾农民创业园、福建农民创业园“一区三园”的建设力度，新扩建重点项目41个，完成年度投资8.3亿元以上。
（三）推进农业农村“三个一”重点项目建设。支持一县一个特色农业产业园区、一县一批特色农业产业化项目、一县一个特色农业农村改革示范点的“三个一”重点项目建设。
二是人才队伍建设方面。农业科技创新人才的培养，是一个系统工作，需要多部门的共同努力。结合科技部门工作，我们主要做好以下三项工作：
（一）积极推进农业科技成果落地转化和人才高地建设。积极对接《福建省重大科技成果企业落地转化资助办法》和《福建省重大科技创新平台引进和建设资助办法》等优惠政策，发挥科技项目、科技平台等科技资源的引导作用，加大农业科技成果落地和人才引进力度。
（二）加强农业科技创新和成果转化平台建设。在具备条件的农业产业化龙头企业，布局建设一批企业工程技术研究中心和企业重点实验室，引导企业成为科技创新的主体，促进企业技术人才的成长和提高。同时通过实施“农业科技成果孵化器建设工程”，支持涉农科研机构和企业建设农业科技成果孵化器，为农业科技成果的集成配套和中试、熟化提供智力支撑。
（三）加强农村实用人才培训。一是以科技项目带培训，通过科技项目的实施培训一批技术能手；二是以科技基地带培训。通过科技示范基地的建立，体现技术的显示度，带动周边农民；三是举办科技特派员培训班等传授实用先进技术，使技术能够产生辐射作用，推动实用技术人才的培养。[10:30]
三是资金投入方面。在平常的工作过程中，我们非常重视通过科技项目的引导，吸引社会资金投入农业科技创新，以期形成多元化的投入体系。
（一）充分发挥财政资金四两拨千斤的杠杆作用，带动全社会增加农业科技经费投入。一是确保市级科技经费30%以上用于农业科研和成果推广；二是组织企业申报国家、省上科技计划项目，争取有更多的项目列入省级以上计划；三是在安排和推荐农业科技项目时，要求县（市、区）科技主管部门、承担单位，安排一定的配套资金，实现部门联动和上下联动，集中支持有潜力的农业科技创新项目。
（二）推动科技资源与金融资源的有效结合。一是省科技厅、兴业银行和三明市科技局3个部门共同建立了三明市科技型中小企业信贷风险补偿机制，为涉农的科技型企业搭建融资平台；二是构建知识产权质押融资服务体系，推动解决科技型中小企业融资难问题。积极对接《福建省企业专利权质押贷款贴息办法》等优惠政策，建立适应科技型企业特点的信贷制度，促进知识产权与金融资源有效融合，发挥知识产权对经济社会发展的支撑引领作用；三是积极组织企业参加两年一次的中国农业科技创新创业大赛，吸引创投公司介入，共同培育和支持农业科技创新项目。
一是政策保障方面。市政府出台了一系列支持三明现代农业发展的优惠扶持政策，促进农业向规模化、集约化、产业化发展，全面提升农业现代化水平，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。
（一）做大做强五大产业。在高优粮食、绿色林业、精致园艺、生态养殖、农产品精深加工五大产业，二十条产业链实现年产值1000亿元以上。
（二）加快“一区三园”建设。加快永安省级农业科技园区、三明（沙县）现代农业科技示范园、清流台湾农民创业园、福建农民创业园“一区三园”的建设力度，新扩建重点项目41个，完成年度投资8.3亿元以上。
（三）推进农业农村“三个一”重点项目建设。支持一县一个特色农业产业园区、一县一批特色农业产业化项目、一县一个特色农业农村改革示范点的“三个一”重点项目建设。
二是人才队伍建设方面。农业科技创新人才的培养，是一个系统工作，需要多部门的共同努力。结合科技部门工作，我们主要做好以下三项工作：
（一）积极推进农业科技成果落地转化和人才高地建设。积极对接《福建省重大科技成果企业落地转化资助办法》和《福建省重大科技创新平台引进和建设资助办法》等优惠政策，发挥科技项目、科技平台等科技资源的引导作用，加大农业科技成果落地和人才引进力度。
（二）加强农业科技创新和成果转化平台建设。在具备条件的农业产业化龙头企业，布局建设一批企业工程技术研究中心和企业重点实验室，引导企业成为科技创新的主体，促进企业技术人才的成长和提高。同时通过实施“农业科技成果孵化器建设工程”，支持涉农科研机构和企业建设农业科技成果孵化器，为农业科技成果的集成配套和中试、熟化提供智力支撑。
（三）加强农村实用人才培训。一是以科技项目带培训，通过科技项目的实施培训一批技术能手；二是以科技基地带培训。通过科技示范基地的建立，体现技术的显示度，带动周边农民；三是举办科技特派员培训班等传授实用先进技术，使技术能够产生辐射作用，推动实用技术人才的培养。[10:30]
三是资金投入方面。在平常的工作过程中，我们非常重视通过科技项目的引导，吸引社会资金投入农业科技创新，以期形成多元化的投入体系。
（一）充分发挥财政资金四两拨千斤的杠杆作用，带动全社会增加农业科技经费投入。一是确保市级科技经费30%以上用于农业科研和成果推广；二是组织企业申报国家、省上科技计划项目，争取有更多的项目列入省级以上计划；三是在安排和推荐农业科技项目时，要求县（市、区）科技主管部门、承担单位，安排一定的配套资金，实现部门联动和上下联动，集中支持有潜力的农业科技创新项目。
（二）推动科技资源与金融资源的有效结合。一是省科技厅、兴业银行和三明市科技局3个部门共同建立了三明市科技型中小企业信贷风险补偿机制，为涉农的科技型企业搭建融资平台；二是构建知识产权质押融资服务体系，推动解决科技型中小企业融资难问题。积极对接《福建省企业专利权质押贷款贴息办法》等优惠政策，建立适应科技型企业特点的信贷制度，促进知识产权与金融资源有效融合，发挥知识产权对经济社会发展的支撑引领作用；三是积极组织企业参加两年一次的中国农业科技创新创业大赛，吸引创投公司介入，共同培育和支持农业科技创新项目。
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