进一步整合科技金融资源，优化服务环境，打通科技金融服务“最后一公里”，我局起草制定《三明市金融科特派服务团试点工作方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，征求意见时间为6月6日至6月16日。任何单位或个人如有建议，请以书面或电子邮件形式向市科技局提出建议及理由。

　　联系科室：三明市科技局农村科技科

　　联系电话：0598-8590650

　　邮寄地址：三明市劲松路2号三明科技大楼607室

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　　三明市科学技术局

　　2025年6月6日

三明市金融科特派服务团试点工作方案（征求意见稿）

　　为贯彻落实习近平总书记关于科技特派员制度的系列重要指示和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步整合科技金融资源，优化服务环境，打通科技金融服务“最后一公里”，拟在全市开展金融科特派服务团试点工作，更好地满足县域重点产业金融需求，助力产业加速发展，促进创新链、产业链、资金链和人才链深度融合。

　　一、工作目标

　　金融科特派服务团试点工作以“金融机构+技术智囊团”服务模式，重点围绕县域重点产业发展需求，充分发挥科技金融深度融合优势，针对性提供信贷、基金、债券、融资担保、保险、股改、上市等专业服务，推动科技金融服务链条前移，为科技企业提供全生命周期、全链条金融服务，为产业创新发展提供资本保障。

　　二、组建方式

　　（一）金融科特派服务团组建

　　金融科特派服务团由大型金融机构牵头组建，成员人数5-7人，包括银行、基金、融资担保、保险、证券等各类金融机构人员，任期三年。

　　牵头人要求为熟悉信贷政策和货币市场理论的银行业专家(支行副行长级以上)；其他成员遴选范围包括熟练掌握资本市场运作的证券机构投行专家，金融专业技能扎实的市投资集团、市县国有融资担保机构、保险、基金、新型金融或类金融机构人才等。

　　（二）产业发展技术智囊团组建

　　围绕县域重点产业发展需求，由市科技局遴选相关专业领域的高校科研院所专家组成三明市产业发展技术智囊团。根据金融科特派服务团需求提供行业发展趋势、行业动态、发展前景等咨询服务。

　　智囊团成员原则上要求在相关专业学术成果有一定影响力，聘任副高级以上专业技术职务人员或全日制博士研究生。符合条件的省、市科技特派员可优先加入。

　　三、工作任务

　　1.根据县域重点产业需求，入园进企开展科技创新政策宣贯、投融资专业知识及现代企业管理等培训、科技金融精准对接等服务。

　　2.制定产业链综合融资方案，为县域重点产业相关企业提供信贷、基金、债券、担保、保险等综合金融服务。

　　3.为县域重点产业相关企业提供股改、上市等政策辅导和指导，提高拟上市公司规范化运作水平。

　　四、考核程序

　　考核采取金融科特派服务团自评与服务区域主管部门评议、联席会议办公室审核相结合的方式。考核结果分为优秀（85分及以上）、合格（60分~84分）、不合格（60分以下）三个等级。

　　1.自评：由金融科特派服务团的牵头金融机构进行总结和自我评价，填写年度考核表并提供相关佐证材料，报送服务对象所在地县（市、区）科技管理部门。

　　2.评议：由县（市、区）政府办公室会同科技管理部门对金融科特派服务团的年度工作情况进行考核评价（考核评分标准见附表），并将考核评价结果报送三明市科技特派员工作联席会议办公室。

　　3.审核：由三明市科技特派员工作联席会议办公室对考核结果进行审核，并征求三明市科技特派员工作联席会议成员单位意见，经公示程序后公布考核结果。

　　五、激励措施

　　1.补助经费支持。对年度考核结果为优秀的团队，按人均1万元的额度给予补助经费；年度考核结果为合格的团队，按人均0.5万元的额度给予补助经费；年度考核结果不合格的团队，不给予补助经费。补助经费由服务区域科技管理部门按照经费分配方案直接拨付给金融科特派服务团成员。

　　2.咨询补助支持。对于产业发展技术智囊团成员提供的服务，由牵头金融机构给予劳务费，若相关费用从金融科特派服务团补助经费中列支的，支付标准需参照《中共三明市委组织部 三明市财政局 三明市人力资源和社会保障局关于进一步规范市直单位考试评审等劳务费执行标准的通知》执行。

　　3.通报表扬。对服务工作情况较好的金融科特派服务团，给予通报表扬。

　　六、组织管理

　　1.金融科特派服务团试点工作由服务区域科技管理部门实行动态管理。

　　2.金融科特派服务团实行牵头金融机构负责制，团队成员需配合牵头金融机构深入服务区域开展金融服务工作。考核结果公布后，牵头金融机构根据团队成员贡献情况，酌情分配补助经费，并将补助经费分配方案报送给服务区域科技管理部门。

　　3.牵头金融机构可以根据年度考核、人员工作调动等情况对团队人员进行调整，并报服务区域科技管理部门备案。

　　附件：1.三明市金融科技特派服务团考核评价表

　　2.各县（市、区）重点产业目录

附件1

三明市金融科技特派服务团考核评价表

附件2

各县（市、区）重点产业目录