答复类别：A类

三明市委组织部：

《关于政策倾斜鼓励人才向基层流动破解山区引留产业人才难问题的建议》（第0070号）收悉，我单位的办理意见如下：

近年来，市科技局以习近平总书记对科技特派员制度的重要指示精神为指引，认真贯彻落实省市部署安排，发挥科技特派员制度柔性引才的作用，选认一批科技特派员深入基层一线开展科技创业与技术服务，为产业发展和乡村振兴提供科技人才支持。

一是加大政策支持力度。市科技局先后推动出台了《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》《关于进一步加强科技特派员工作的通知》《进一步落实科技特派员制度的若干措施》《三明市科技特派员专项资金管理办法》《关于进一步支持科技特派员建立利益共同体的通知》《三明市科技特派员创新创业贷款及贴息方案（试行）》等一系列政策措施，在科技特派员工作经费、创新创业示范项目经费予以支持，引导更多科技人才投身科技特派员工作中，投入到基层一线开展科技创业与技术服务，支撑县域产业发展和乡村振兴。近年来，全市共有超过2000人次个人科技特派员被认定为市县科技特派员，2434人次个人科技特派员、380组次团队科技特派员和27家次法人科技特派员被认定为省级科技特派员，省级科技特派员选认数量均居全省设区市第二位。36个法人（团队）科技特派员后补助项目获省级立项，争取补助经费1321万元，项目数及补助经费均居全省设区市第二位；立项支持市级科技特派员项目58项，下达补助经费415万元。

二是加强区域协作发展。市科技局以京闽科技合作、革命老区重点城市对口合作、国内重点高校合作为契机，主动对接北京市科委、上海市科委及天津大学，在全省首创并不断深化订制科技特派员模式。2020年以来，市科技局面向全市广泛征集产业发展和经济实体对科技服务与科技成果的需求信息，积极对接北京市科委、上海市科委及天津大学，做好与京津沪地区科技资源对接服务。目前，已先后选认了北京、上海、天津等地区86名专家作为市级科技特派员到三明开展科技服务，助力乡村振兴和高质量发展。其中北京科技特派员通过电话、微信、视频会议、现场调研等线上、线下方式开展咨询、对接服务300余次，帮助解决技术问题100余个。联合企业实施科技开发项目47项，示范推广新工艺、新技术、新装置58项，引进新品种17个，开发新产品24项，建立示范基地22个，示范面积3600余亩，带动服务企业实现产值5.5余亿元。

三是壮大科技人才队伍。市科技局围绕产业发展需求，采取“订单式”需求对接和“菜单式”服务供给模式选认科技特派员，推动人才与服务对象的精准对接。创新服务和协作方式，构建由高校院所专家、乡土人才和科技服务团队构成的科技服务体系，推动“单人单点”服务向“组团联动”服务转变。以用为导向，严把质量关，把省内外优秀科技人才吸引到科技特派员队伍中，逐步提升专家团队质量。近年来，我市科技特派员选认范围扩大至中科院、中国林科院、中国农科院、中国医科院、北京大学、中国农业大学、北京林业大学、北京化工大学、上海交通大学、南京林业大学、南京农业大学、武汉理工大学、华中农业大学、国际竹藤中心、厦门大学、福州大学、福建省农科院等近400家省内外高校院所、企事业单位，先后选认省外科技特派员188人次、台胞科技特派员51人次、外籍科技特派员2人，实现科技特派员选派对象从省内向省外乃至境外发展。2022年省级个人科技特派员中博士学历人员占比达到42.7%，高级职称以上人员占比达到74.7%；团队科技特派员从2017年的3组增加到2022年的110组，占比达37.54%。

下一步，市科技局将根据建议，持之以恒贯彻习近平总书记对科技特派员制度的重要指示精神，认真落实各级促进科技成果转化和推行科技特派员制度的有关政策规定，紧抓京闽科技合作、革命老区重点城市对口合作机遇，进一步开拓思路，主动作为，争取选认更多高层次人才作为科技特派员到三明开展科技服务，着力破解山区引留产业人才难问题，助力乡村振兴和高质量发展。

领导署名：李荣安

联 系 人：严希沐

联系电话：8590650

                        三明市科学技术局

                         2023年4月7日

（此件主动公开）