三明市科学技术局关于组织开展第一批市级新型研发机构申报工作的通知 _ 规范性文件和其他重要文件

索引号： SM00105-08-2022-0002
备注/文号：明科管〔2022〕2号
发布机构：三明市科学技术局
公文生成日期： 2022-03-01
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三明市科学技术局关于组织开展第一批市级新型研发机构申报工作的通知

来源:三明市科技局时间：2022-03-01 15:51

各县（市、区）科技局，各有关单位：

　　为贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于鼓励社会资本建设和发展新型研发机构若干措施的通知》（闽政办〔2016〕145号）和《三明市市级新型研发机构认定管理办法》（明科〔2021〕42号）精神，支持新型研发机构建设发展，现决定启动三明市第一批市级新型研发机构申报工作，具体有关申报事项如下：

　　一、申报对象和条件

　　（一）申报对象

　　1．三明市新型研发机构是指在三明注册或登记，主要办公和科研场所均设在三明的具有独立法人资格的科研实体，且系产权多元化、管理现代化、运行市场化的科研组织。市级新型研发机构原则上为独立法人（含二级法人），重点领域的重大平台可放宽至非法人机构。

　　2．高校、科研院所、企事业单位和社会团体中，具有科学研究、技术开发、成果转化、技术服务、设计勘测和科技企业孵化等研发活动的企业、事业、民办非企业类组织机构。

　　3．研究院（所）、实验室、有限责任公司等均符合认定范畴。

　　（二）申报条件

　　1．必须是在三明市及所辖各县（市、区）注册登记的企事业独立法人或社团法人，具有一定规模的自有资产和稳定的资金来源。

　　2．注册并正常运营一年以上，具有良好的诚信记录。

　　3．年度研发费用支出占主营业务收入达到5%以上（工业类）或4%以上（农业类），或年度研发费用支出达到1000万元以上。

　　4.具备开展研究开发和试验所需的科研仪器设备与固定场所，其中，研发试验的室内场所面积达到150平方米以上，用于研究开发、分析测试的仪器设备原值达到150万元以上。

　　5.具有相对稳定的研发队伍（不得少于10人），其中，具有高、中级职称或研究生学历的研发技术人员占30%以上。规模以上企业的研发技术人员须占职工总数的15%以上。

　　6.具备较为完善的企业管理、科研项目管理和财务管理制度，已设立研发支出科目和辅助账。

　　7.科技企业孵化器需每年孵化或引进3家以上科技型企业，或孵化服务的年收入达到100万元以上。

　　8.非独立法人的重大研发平台需提供相关政府部门或主管部门文件或其它证明材料。

　　9.已认定为省级新型研发机构的单位不能参与申请。

　　二、申报截至时间

　　2022年3月25日

　　三、申报程序

　　（一）申报：各县（市、区）科技局认真按照《三明市市级新型研发机构认定管理办法》（明科〔2021〕42号）精神，发动所在地符合条件的科研机构积极申报并填写《三明市新型研发机构申报表》（附件1），按附件清单附上相关辅证材料。

　　（二）初审。各县（市、区）科技局收到申报材料后，对材料的真实性、完整性、规范性、研发投入及失信情况进行初审，提出推荐意见并填写《三明市新型研发机构汇总表》（附件2）。

　　（三）专家评估。三明市科技局组织专家采取定量与定性相结合的方法对申报材料进行综合评价，根据评价结果拟定第一批市级新型研发机构名单，并在三明市科技局网站上公示。

　　（四）公示及发布。公示有异议的申报机构，由三明市科技局对有关问题进行核实。公示和核实完毕后，由三明市科技局统一发文公布第一批市级新型研发机构名单。

　　四、资格适用

　　经评估命名的三明级新型研发机构享受《三明市市级新型研发机构认定管理办法》（明科〔2021〕42号）规定的相关政策支持。

　　五、其他事项

　　（一）申报单位应指定专人负责申报和联系，如实填报申报材料，并按要求将纸质版《三明市新型研发机构申报表》、证明附件装订成册（1份）及电子文档，报送所在地县（市、区）科技部门进行初审初核。申报单位要对申报材料的真实性负责，若存在弄虚作假行为，一经查实将取消申报资格，三年内不再受理该单位的申报申请。　

　　（二）各县（市、区）科技局正式申报时需将申报新型研发机构推荐函、汇总表及申报单位相关材料报送至三明市科技局驻行政服务中心窗口。同时将电子版《申报表》及证明附件的扫描件打包成一个以机构名称命名的压缩包，汇总后发送至市科技局科技管理科邮箱,297317378@qq.com。各县（市、区）科技局应指定一名工作联系人，具体负责与申报单位沟通协调工作，指导本地区申报机构及时完成相关申报工作。

　　六、联系方式

　　1．三明市科技局科技管理科龚德洲0598-8596923　

　　2.三明市科技局驻行政服务中心窗口张丽萍0598-7500106

　　附件：1．三明市新型研发机构申报表

　　 2．三明市新型研发机构汇总表

　　三明市科学技术局

　　 2022年3月1日

（此件主动公开）

附件1

三明市新型研发机构申报表

机构名称：

申报单位：

县（市、区）:

申报日期：

三明市科学技术局
填写说明

1.申报表中填写的数据资料只能来源于申报单位本身，不能自行拓展。若申报单位为民办非企业，可以将其一家控股子公司的资料合并填报，但需在申报表中说明。

2.申报单位指定专人会同财务、人事部门人员填写本申报表。

3.填表文字应简洁，数据应准确、真实、可靠。表内栏目不得空缺，如果某项栏目内容没有，请填“无”。表格中的内容如果不够地方填写，可以扩充或加页。

4.除了已标明年份的栏目外，申报表中填写的数据均按截止到填写日的累计值计算。

5.申报单位法定代表人确认填写内容准确无误后，在本表承诺书上签字盖章，否则本表无效。

6.指标说明

⑴“单位基本信息”部分

①技术领域：申报单位主要产品和服务所属的技术领域。

②研发类型：申报单位主要从事的研发活动类型。

③是否科技创新型企业：填“是”或者“否”，如“是”请注明获得认定时间。

④股东投资金额：若出资方以技术或者不动产入股，本栏填入实际入股形式及作价金额。

⑵“单位人员情况”部分

①职工总数：指申报单位在福建省内全职职工人员数（含合作单位派驻的科研及管理人员），不含兼职人员。

②常驻研发人员数：指申请单位在三明科研场所为本单位聘用、合作单位派驻或兼职的从事研究开发的人员总数，不含研发管理、服务人员。兼职研发人员数按照兼职人员近三年内平均为本单位工作天数除以250天折算。

③在职直接从事研发人员数：指申请机构在三明科研场所为本单位聘用的直接从事研究开发的人员数，不含管理、服务人员，不含派驻、兼职人员。

④常驻博士及高级职称人员总数：同时拥有博士学位及高级职称者仅记为1人。

⑤引进高层次人才数：若同一人才同时获得多项荣誉，按照其所获最高层次荣誉填写，合计时按一人计算。

⑶“研发基本条件”部分

①办公和科研场所：专门用于开展研究开发活动和办公的场所和用房，如研发中心、研究部等。

②研发仪器设备原值：研发仪器设备的入账价值。若研发仪器设备为自制或者二手购入，须以有资质的第三方评估报告金额确认。

③总收入：营业收入与营业外收入之和。

④政府及财政补助收入：政府补助收入与财政补助收入之和。

⑤研发费用：申报单位的研究支出与开发支出之和。参见《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》财税〔2015〕119号。

⑥非财政资金投入占研发费用的比例：研发费用中非财政资金投入金额占比。

⑷“科技项目情况”部分

①承担政府科技计划：指申报单位承担过的各级政府部门发布的科技计划项目。

②承担企业研发项目：指申报单位承担过的其他企业委托的科技研发项目。

③自主立项、合作、委托研发项目：指申报单位自主立项开展的研发项目、与其它单位一起联合开展的研发项目、委托其他单位开发的研发项目。

⑸“成果产出情况”部分

①专利产出：同一专利申请受理和授权不能重复填写，以国家知识产权局出具的有效证据为准。

②科技奖励：设区市以上政府部门授予的科技成果奖励。

⑹“社会效益与影响”部分

①创办企业数量：申报单位控股或者参股的企业数量。

②孵化企业数量：申报单位行使孵化器功能所孵化的企业数量。申报单位不持有该企业股份。

③产学研合作开发项目：申报单位与高校合作取得的政府项目，或者签订的研发合同总数。同一产学研合作开发项目可同时计入“承担政府科技计划”、“合作研发项目”或者“委托研发项目”等栏目。

填表人（签字）：联系电话：

电子邮件：传真号码：

联系地址：

承诺书

填表单位承诺对所填写的各种数据和情况描述的真实性负责，保证不违反有关科技管理的纪律规定，全力配合相关机构调查处理各种失信行为。如我单位有弄虚作假行为，一经发现，三明市科技局有权取消本次评估结果，我单位自行承担相应法律责任。

单位法定代表人（签字）：

单位（盖章）：

年月日

一、单位基本信息

机构名称			申报单位
地址					邮政编码
是否在三明市拥有独立法人资格					（选填数字）1.是 2.否
法人性质		（选填数字，单选） 1.企业 2.事业单位 3.民办非企业
统一社会信用代码/ 民办非企业代码
技术领域		（选填字符，可多选） A.软件 B.信息服务 C.集成电路及电子元器件 D.网络与通信 E.计算机设备与终端 F.显示技术及产品 G.生物医药 H.生态与环境 I.新能源 J.新材料 K.医疗器械 L.医疗卫生 M.农业与海洋 N.先进制造与装备 O.交通与城建 P.其他
研发类型		（选填数字，可多选） 1.基础研究 2.应用研究 3.试验发展 4.技术服务 5.成果产业化
注册时间				注册资金（万元）
是否科技创新型企业	高新技术企业				如是，请填写获批时间
	科技小巨人领军企业
	创新型企业
股东（或出资方）构成	序号	股东（或出资方）名称		股权比例（%）	投资金额（万元）	股东类型
	1						1.企业 2.政府部门 3.事业单位 4.民办非企业 5.个人 6.其他
	2
	3
	4
	5

二、单位人员情况

职工总数（人）					常驻研发人员数（人）
在职直接从事研发人员数（人）
常驻研发人员学历（人）		博士		硕士	本科	专科	其他

常驻研发人员技术职称（人）		高级职称		中级职称	初级职称	其他

常驻博士及高级职称人员总数（人）
在职直接从事研发人员学历（人）		博士		硕士	本科	专科	其他

在职直接从事研发人员技术职称 (人)		高级职称		中级职称	初级职称	其他

引进市级以上创新团队数量（个）					外籍创新人才数量（人）
引进高层次人才数（人）	三明市高层次人才		A类	B类	C类	D类	E类

	两院院士		长江学者	国家杰青	863,973计划项目课题组长或首席科学家

	福建省“海纳百川” 高端人才				国际公认的三大世界最新排名均在前100名大学的博士毕业生		合计

机构负责人	姓名			年龄		学历
	职称			任现职时间
负责人简介	（负责人为申报单位最高管理人员，列出其简历、研究成就、管理成就）

三、研发基本条件

资产情况
固定资产（万元）			流动资产(万元)			研发仪器设备原值（万元）
办公和科研场所	自有产权平方米，租借平方米，共平方米
财务情况
年度		2019年		2020年	2021年		合计
营业收入（万元）
营业外收入（万元）
总收入（万元）
政府及财政补助收入（万元）
引入风险投资金额（万元）
税前利润（万元）
研发费用（万元）
非财政资金投入占研发费用的比例（%）
职工教育经费（万元）
工资总额（万元）
职工教育经费占工资总额比例（%）

四、近三年科技项目情况

类型	合计	国家级	省部级	市级	县级
作为第一负责单位承担政府科技计划项目数（项）
作为第一负责单位承担政府科技计划金额（万元）
作为非第一负责单位参与政府科技计划项目数（项）
作为非第一负责单位参与政府科技计划金额（万元）
承担企业研发项目数（项）		承担企业研发项目金额（万元）
自主立项研发项目数（项）		自主立项研发项目金额（万元）
合作研发项目数（项）		合作研发自身投入金额（万元）
委托研发项目数（项）		委托研发项目金额（万元）

五、近三年成果产出情况

专利产出	发明专利申请受理数（件）				发明专利授权数（件）
	实用新型申请受理数（件）				实用新型授权数（件）
	有效发明专利拥有数（件）				有效实用新型、软件著作权、集成电路布图设计专有权（件）
	新药、新农药、新兽药数（项）				植物新品种数（项）
发表论文	被SCI、SSCI、EI、ISTP收录论文数(篇)	第一单位或通讯作者单位总数（篇）			全国中文核心期刊收录论文数(篇)			第一单位或通讯作者单位总数（篇）
		非第一单位或通讯作者单位总数（篇）						非第一单位或通讯作者单位总数（篇）
牵头或参与制定标准数（项）	国际标准	国家标准		行业标准		地方标准			企业标准

科技奖励数（项）	国家级		省部级				市厅级

	全国性行业协会		省部级行业协会				市厅级行业协会

检验检测资质	名称		获得时间				级别

六、社会效益与影响

创孵情况	是否设立产业投资基金			1.是 2.否
	如是，请列出名称与规模
	创办企业数量（家）		孵化企业数量（家）
产学研情况	合作方式	数量	具体情况（名称、级别、时间）
	产学研合作开发项目
	产学研战略合作协议
	共建实习（训）基地
	牵头（参与）产业创新联盟
	牵头（参与）行业协会
	院士专家工作站（包括海外院士工作站）
	博士后工作站
	工程（技术）研究中心
	重点实验室
	企业技术中心
	公共技术服务平台
	其他
	合计	（项）

七、机构运营管理

发展战略	说明：包括机构中长期发展战略和规划、主攻方向、定位、实现途径等，不超过800字。（有编制发展战略和规划的可作为辅证资料提交）
主要管理规章制度（管理、研发、财务、人事、激励等）	制度名称	实施时间

审核意见

县（市、区）

科技主管单位意见

单位（公章）：

日期：

三明市科技局意见

单位（公章）：

日期：

附件清单

序号	项目	附件名称
1	基本信息	1.营业执照（事业单位法人证书，民办非企业单位登记证书）复印件 2.股权结构证明复印件 3.科技创新型企业证明
2	人员情况	1.《研发人员清单》（见附表1） 2.高级、中级职称或研究生学历研发人员的证书及聘任合同复印件 3.机构负责人相关资料复印件 4.《人才培养情况》，说明本单位对于员工的在职学历培养、脱产培训进修等情况
3	研发条件	1.近三年财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表复印件，加盖公章骑缝章） 2.风险投资资（基）金投资证明 3.研发设备明细表（见附表2） 4.仪器设备发票复印件 5.近三年企业所得税年度纳税申报表或收入支出决算表 6.近三年企业收入明细表 7.近三年研发费用明细表（见附表3）
4	科技项目	1.《科技项目情况表》（见附表4） 2.项目证明材料复印件，如任务书、合同、立项证明等
5	成果产出	1.《申报单位专利清单》及拥有专利证明 2.制定标准、获得科技奖励、检验检测资质、近三年发表论文证明
6	效益影响	1.产学研合作证明 2.机构章程及行政、财务、人事、激励方面的管理制度 3.创孵企业证明
7	其他	可自行补充

说明：申报单位参考《附件清单》提交佐证材料，没有的内容可不提交，重复计算的内容仅需提交一份佐证材料。佐证材料作为评估得分的重要依据，若与主表数据不一致，数据均无效，得零分。

附表1

研发人员清单

序号	姓名	身份证号码	学历	职称	职务	专业	签约/派驻/兼职	所属单位	参加本单位时间	年均在本单位工作时间	所获高层次人才荣誉
1
2
3

注明：研发人员每年在本单位工作时间以日为单位计算，兼职人员人数按照近三年的年均工作天数除以250天计算

附表2

研发仪器设备明细表

类别

设备名称

购买

入账

预计净残值率

折旧年限

年折旧额

月折旧额

截止申报年度末资产净值

购买日期

购买金额

购买数量

入账日期

入账金额

入账数量

小计

合计

填表说明：本表格中明细项目行数及级次可根据自身需求添加或删除，总额须与主表金额一致。

附表3

研发费用支出明细表

科目代码	科目名称			2019年		2020年		2021年		小计
科目代码	一级	二级	三级	累计借方发生额	累计贷方发生额	累计借方发生额	累计贷方发生额	累计借方发生额	累计贷方发生额	小计











合计

填表说明：本表格中行数及科目级次可根据自身需求添加或删除

附表4

科技项目情况表

序号	项目名称	项目类别	编号	金额	起止时间	项目级别	是否产学研项目

项目类别选填：政府科技计划、企业研发项目、自主立项研发项目、合作研发项目、委托开发项目

项目级别：按项目的授予单位，填入国家级、省级、市厅级、县级、本单位、外单位

附件2

三明市新型研发机构汇总表

推荐单位（盖章）：

序号	机构名称	申报单位	类型（企业类、民办非企业类、事业类）	申报条件					备注
序号	机构名称	申报单位	类型（企业类、民办非企业类、事业类）	办公和科研场所不少于150平方米	仪器设备原值不低于150万元	年度研发费用支出占主营业务收入达到5%以上（工业类）或4%以上（农业类），或年度研发费用支出达到1000万元以上。	研发队伍不少于10人，其中，具有高、中级职称或研究生学历的研发技术人员占30%以上。	规模以上企业的研发技术人员须占职工总数的15%以上。	备注

推荐单位联系人及联系方式：

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